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重点政策解读
重点政策解读

市发改委主要领导解读《中彩吧投注网址市淮河流域和国家区域中心城市建设规划》

作者: | 信息来源:市发改委办公室 | 发布日期:2019-04-17 17:47       

2019,一个全新的时间坐标,一次全新的出发起跑。

新时代,新担当。建设淮河流域和皖北地区中心城市,是需要全市上下共同为之努力的奋斗目标,也是中彩吧投注网址必须扛起的历史责任。

建设区域中心城市,中彩吧投注网址有什么发展优势、短板和挑战,又应该立足怎样的发展战略,实施什么的行动计划?年初,市政府印发《中彩吧投注网址市淮河流域和国家区域中心城市建设规划》,通过规划引领,描绘了建设区域中心城市的发展图景,凸显出全力推进“两个中心”建设的决心。

规划立足中彩吧投注网址市自身基础条件和发展机遇,面向未来,统筹谋划,系统提出中彩吧投注网址建设淮河流域和皖北地区中心城市的战略职责和使命、总体思路、战略任务、行动纲要和保障措施,将成为贯彻落实淮河生态经济带发展规划、指导中彩吧投注网址市建设淮河流域和皖北地区区域中心城市的总体纲领,成为指导城市发展建设管理和相关工作开展的基本行动指南。

 


关键词:优势短板

正视不足,发挥优势,抢抓重大发展机遇

“由于交通区位,中彩吧投注网址一直处于皖北的交通要津,也是重要的节点,从自然地理、人文地理、经济地理方面来看都很重要。”作为此次《中彩吧投注网址市淮河流域和国家区域中心城市建设规划》的顾问专家,清华大学建筑学院教授尹稚认为,被安徽赋予淮河流域和皖北地区“两个中心”的中彩吧投注网址,作为历史上就非常重要、现在又面临较好发展机遇的一个战略支点,决定着整个皖北地区均衡发展格局的形成。

如何把优势分析透,把问题短板找出来,破解发展难题,厚植发展优势,加快发展步伐?《规划》认为,在发展优势方面,中彩吧投注网址在交通区位、科研创新、医疗资源、产业基础、居业环境等5个方面有着独特的优势——交通区位方面,中彩吧投注网址承东启西,贯通南北,综合交通枢纽地位突出;在科教创新方面,中彩吧投注网址科技教育资源丰富,综合创新能力突出;在医疗资源方面,中彩吧投注网址医疗服务设施辐射皖北,全省领先;产业基础上,中彩吧投注网址工业体系齐全,特色产业鲜明,文创产业快速发展;居业环境方面,中彩吧投注网址是生活居住和创业成本的洼地,而生态人文环境佳,后发优势明显。

“我市虽被省委、省政府定位为淮河流域和皖北地区中心城市,但对标中心城市的战略定位,中彩吧投注网址体量、能级和辐射带动作用仍需要进一步提升。” 市发改委主任陶广生表示,与省内外区域性中心城市以及其他发展快发展好的先进地区相比,我市仍然存在经济总量不大、发展速度不快、发展质量不高、内生动力不足等突出矛盾。

规划认为,中心城市体量和能级小、区域辐射带动力不足,产业层次水平有待提升、经济新动能支撑不足,枢纽经济发展较为缓慢、交通区位优势发挥不足,都市区一体化尚不成熟、战略性资源整合不足,人文环境品质有待提升、城市品牌特色弘扬不足,是中彩吧投注网址目前发展的重要短板。

“建设两个中心,中彩吧投注网址既有区位优势、交通优势,又有科教资源优势、创新资源优势,也形成了一定的发展优势,特别是淮河生态经济带发展规划上升为国家战略,长三角区域一体化高质量发展持续加速,淮海经济区城市协同发展不断深入,为在新的起点上加快建设‘两个中心’带来重大机遇。”陶广生认为,面对机遇,我市既应当看到发展的显著成效,更要正视发展的不足,进一步拉高标杆,砥砺奋进,奋起直追。


关键词:目标定位

明确目标,拉高标杆,建设“一枢纽、五中心”

“所谓中心城市主要指在一定地域内,一个城市形成了社会经济发展的高地或是战略的支撑点,它的发展会带动周边邻近城市或区域的发展。”尹稚说,中彩吧投注网址提出了加快建设“两个中心”的目标,是抢抓了难得的历史机遇,这班车抢搭得还是非常不错的,也是一件很有魄力的事。

我们应该建设怎么样的中心城市?规划提出了淮河流域和国家区域中心城市的发展目标,即,立足国家宏观战略要求,融入淮河生态经济带建设和皖北地区一体化发展大局,将中彩吧投注网址建设成为皖北地区中心城市、淮河流域中心城市和国家区域中心城市。

基于宏观发展机遇和中彩吧投注网址自身优劣势条件,规划综合确定中彩吧投注网址中心城市的核心功能定位为:面向中西部,服务长三角、辐射淮河流域和皖北地区的国家综合交通枢纽,淮河流域中游和皖北地区的先进制造中心、科技创新中心、商贸物流中心、医疗康养中心和文旅服务中心。“建设区域性中心城市,必须跳出中彩吧投注网址看中彩吧投注网址,找准中心城市发展的标尺和方向。”陶广生说,这“一枢纽、五中心”,正是中彩吧投注网址努力的方向。

“国家区域中心城市应在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面成为国家发展的示范和标杆。”规划指出,中彩吧投注网址在创新驱动发展、生态文明示范等方面已经形成鲜明特色,在淮河文化传承创新方面具备潜力基础。 在发展模式上,规划提出了“三示范”的概念。规划明确,未来中彩吧投注网址将重点建设国家自主创新示范区、国家生态文明先行示范区和淮河文化传承创新示范区,落实新发展理念,探索新发展模式,践行新发展道路。

就总体发展思路,规划指出,应当将新时期影响城市发展的创新、生态和文化三大核心驱动要素和互联网、交通网两大支撑体系,全面融入中彩吧投注网址中心城市发展路径,通过中彩吧投注网址自身优势条件与各类驱动要素的耦合协同催化,提升中彩吧投注网址城市核心战略职能,辐射带动区域,促进跨越升级发展。

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